|
Есть ли запрет на съемку в метро?
5 января 2017
|
|
Перевозка в метро — такая же услуга, как и любая иная. И на нее тоже действует статья 16 ЗоЗПП: любые ограничения при ее оказании должны устанавливаться только Правительством РФ. Это значит что запреты, записанные в «правилах пользования», по большей части незаконны, при условии, что фотосъёмка не нарушает порядок, вспышка не слепит машинистов, и т. п. Тем не менее, в правилах поведения в метрополитенах различных городов содержатся запреты на съёмку. В Московском метрополитене запрещена «кино— и видеосъёмка» без разрешения администрации. Аналогично обстоят дела в Санкт-Петербурге. В одном из разъяснений правил пользования Московским метрополитеном говорится, что в метро запрещена «профессиональная фотосъёмка», к признакам которой отнесено использование штатива, вспышки и «профессиональной аппаратуры». Запрет на вспышку объясняется тем, что она может ослепить машиниста поезда, а установка специального штатива может воспрепятствовать движению пассажиров, что запрещено пунктом 2.11.3 Правил. Однако никаких оснований для запрета использования «профессиональной техники» ни закон, ни сами Правила не содержат, тем более, что перечень такой техники нигде не определён. Запреты на фото и видеосъёмки без письменного разрешения содержатся в правилах пользования Екатеринбургским (п. 9) и Казанским метрополитенами. Причем в Казани руководство метро считает съёмку «услугой» и берет за нее плату. Проведение съёмок регулируется положением «О порядке проведения кинофотосъёмочных работ на объектах Казанского метрополитена», которое официально не публиковалось. Фактически, сбор денег за это представляет собой неосновательное обогащение, поскольку, позволяя снимать своей собственной камерой, никакой услуги метрополитен посетителю не оказывает, так как не совершает при этом никаких «действий», как того требует ст. 779 ГК. Кино и видеосъёмка запрещена в Нижнем Новгороде, однако сказано «разъяснение» правил пользования метрополитеном служащими метро, в котором говорится также о том, что при фотосъёмке «запрещается попадание в кадр подвижного состава и художественного оформления станций». Возможно, запрет этот вызван какой-либо очередной «антитеррористической» внутренней инструкцией, которая не была опубликована. Запретов на съёмку не существует в правилах Новосибирского и Самарского метро. В Самаре запрет был отменен в 2010 г. после протеста прокуратуры. Кроме того, в январе 2011 года аналогичный протест был внесен в администрацию г. Екатеринбурга, но на момент написания версии 1.0 сборника соответствующие пункты Правил пользования метрополитеном в г. Екатеринбурге еще не были отменены. 5 января 2017
|