«Основами законодательства Российской Федерации о культуре» (ст. 53) за организациями культуры закреплено право на реализацию продукции с изображением объектов культурного наследия, а также деятелей культуры, «при наличии официального разрешения владельцев и изображаемых лиц». В той же статье говорится, что при использовании изображения без разрешения «применяются нормы законодательства Российской Федерации».

Это полномочие сродно с теми, которые предоставляет правообладателю копирайт. Однако правом на предмет или изображение обладает только его автор, а не владелец. Вдобавок, авторским правом может охраняться только то произведение, которое носит творческий характер. Например, если происходит съёмка скульптуры, то полученное изображение может считаться творческим, а вот простое воспроизведение картины, задача которого — создание ее копии, будет, скорее всего, признано простой технической работой по копированию. В соответствии с абз. 2 п. 1 статьи 1228 ГК, граждане, оказавшие автору только техническое содействие, не признаются авторами произведения.

Вопрос о творческом или нетворческом характере труда может быть вынесен судом исходя из конкретной ситуации. Однако, независимо от этого, «Основы» не вводят никаких новых правомочий по сравнению с авторским правом и не делают владельца объекта обладателем авторских прав на него (еще и в силу п. 2 ст. 1227 ГК, в которой говорится, что переход права собственности на вещь не влечет за собой перехода интеллектуальных прав).

Все права действуют независимо от того, охраняется ли изображение авторским правом, и зарегистрировано ли оно как товарный знак. Сама по себе съёмка их не нарушает, нарушения могут начаться после публикации фото или его использовании в коммерческих целях.

Ограничения на доступ к музейным предметам, согласно ст. 35 закона «О музейном фонде…», могут быть установлены только в тех случаях, когда они находятся в неудовлетворительном состоянии, на реставрации или в хранилище музея. Сюда же относится и запрет на съёмку со вспышкой, если это может повредить состоянию объекта.

Статья 12 «Основ» устанавливает право на доступ к культурным ценностям, гарантируя его для каждого человека. Кроме этого, статьей 36 закона «О музейном фонде РФ и музеях в РФ» за музеями закреплено право на публикацию предметов и коллекций, находящихся в их фондах. Музей может запрещать пользование изображений в коммерческих целях, а также выпуск сувенирной продукции с такими изображениями либо изображениями зданий самих музеев, а также объектами, находящимися на их территории. 

Что же касается продажи музеями «права на съёмку», то она также по факту незаконна. Музей сначала незаконно ограничивает права посетителей на сбор информации, а затем — убирает за оплату данное ограничение. В музейных «правилах» разрешение на съёмку обычно именуется «услугой», но услуга — это, в соответствии со ст. 779 ГК, «действия» или «деятельность», а музей, позволяя посетителю снимать, не осуществляет ни того, ни другого.

Пункты 229 и 230 Инструкции регламентируют съёмки музейных экспонатов, однако они описывают только такие фото-видеосъёмки, для которых требуется использовать специальный стационарный источник света, либо «профессиональные» съёмки, требующие содействия администрации музея. На такие съёмки требуется получить согласие главного хранителя музея. Разумеется, это не относится к фотографированию, которое ведется посетителями с помощью обычных фотоаппаратов.

Закон «Об объектах культурного наследия…» устанавливает порядок доступа к ним. Под такими «объектами» понимается какая-либо недвижимость, представляющая историческую ценность, а также вещи, тесно с нею связанные (картины, скульптуры, и т. п.) Доступ к ним гарантирован всем гражданам России статьей 7 закона. Условия такого доступа могут регулироваться владельцами объекта, но они должны быть согласованы с органом, осуществляющим надзор за соблюдением закона в этой области. В жизни такие ограничения могут быть весьма обширны в том случае, если речь идет о зданиях, которые используются органами власти (например, Кремле в Москве или Смольном институте в Санкт-Петербурге). Но полностью запретить доступ собственник не может: этого не разрешает законодательство.